Pagal temą

Архитекторы, проектированиеЗемлеустройство, геодезия, кадастровые измеренияИнтерьерный дизайнПланировка территорий, ландшафтные проектыПроектирование сооружений, архитекторыСметы, стоимость работЧертежы. ЧертениеЭнергетически эффективные зданияБлагоустройство территорииАренда садово-огородной техникиБлагоустройство окружающей среды, озеленениеЗаборы, воротаПлитка, элементы благоустройства территорийСадовая техникаСаженцы, семена, питомникиТеплицыТеррасы, навесыУстановка спортивных и игровых площадокИнженерные системыАвтоматикаАртезианские и геотермальные скважиныВентиляцияВозобновляемые энергоресурсыГазопроводДымовые трубыКамины, печки, печиКоммунальные связиКондиционерыОборудование для ванной комнатыОборудование связи, телекоммуникационное оборудованиеОсвещениеОтопительные трубы, арматураОтопительное оборудованиеОхранные системы, сигнализацияОчистные сооруженияПожарная безопасностьПолы с подогревомПровода, кабелиРадиаторыСантехникаТрубы, трубопроводыУдаление сточных водУстановка систем отопления, котельныхУстройство водопровода, устройство канализацииФильтры для водыЭлектротехнические товары, оборудованиеЭлектромонтажные работы, электрикиИнтерьер, мебельДвериДетали интерьераЖалюзи, роллеты, занавескиЗамки, ручки, сейфы, фурнитураИнтерьерный дизайнКамины, печки, печиЛестницы, перилаМатериалы для производства мебели, мебельная фурнитураМебель для жилых помещенийОсвещениеОтделочные материалыДеревянные полы, паркетКлей, герметики, герметизирующие материалыКраски, лак, грунтНастенные покрытияПлиткаПокрытия для пола, полПотолки, отделка потолкаСтекло, изделия из стеклаФасады, отделка фасадовШтукатурка, шпатлёвкаПрочая деятельность, связанная со строительствомИнтернет-магазиныНедвижимое имущество, оценкаОбучение, повышение квалификацииОхрана труда, рабочая одеждаОчисткаПеревозка строительных грузовПереселениеСтроительное правоТермовизионные исследования, термовизияТопливо, дрова, гранулы, брикетыУправление строительными проектамиЭкспертиза проектов строенийСтроительная техника, инструментыCтроительные принадлежностиАренда садово-огородной техникиИнструменты для обработки металла, станкиИнструменты для обработки древесины, станкиПрокат строительной техникиСадовая техникаСвёрлаСтроительные леса, настилыСтроительные вагончики, контейнеры, мобильные помещенияСтроительная техникаУстройства измерения и мониторингаЭлектроинструментыСтроительные материалы и изделияАрматура, каркасы, сетки, гнутые элементыБетон, бетонные смесиБлоки, стеновые панелиГаражные ворота, промышленные воротаГидроизоляционные материалыДвериДеревянные полы, паркетДревесина, изделия из древесиныДымовые трубыЖелезобетонные изделияЗаборы, воротаИзделия из металла, металлообработкаИзоляционные материалыКирпичиКлей, герметики, герметизирующие материалыКонструкции зданийКраски, лак, грунтКрепежные элементыКровлиЛестницы, перилаМансардные окнaМеталлоконструкции и резервуарыОборудование для ванной комнатыОкнаПанелиПерегородкиПластик, изделия из пластмассыПокрытия для пола, полПромышленный полСантехникаСистемы ливневой канализацииСтекло, изделия из стеклаСтройматериалы, магазины стройматериаловТеплоизоляционные материалыУпаковка и тараФасады, отделка фасадовСтроительные работыАртезианские и геотермальные скважиныБани, бассейны, установкаБревенчатые дома, деревянные домаЖилищное строительствоКаменные, штукатурные и бетонные работыКровельное покрытиеОтделочные и ремонтные работыРаботы по сохранению объектов культурного наследияРеновацияРеставрацияСантехнические работыСпециальные строительные работыСтроительные работыУтепление, техническая изоляцияФасады, отделка фасадовФундаментЭнергетически эффективные здания

Užkirto kelią konkurencijos ribojimui viešuosiuose pirkimuose

14 сентября 2017 г.

Nesuvaržyta konkurencija tarp viešojo pirkimo konkurso dalyvių yra iš LR Viešųjų pirkimų įstatymo išplaukiantis reikalavimas, kurio neįtvirtinimas įstatyme pažodžiui nepaneigia šio perkančiajai organizacijai keliamo reikalavimo, nes pagrindinis viešųjų pirkimų procedūrų reglamentavimo siekis – užtikrinti konkurenciją. Kai konkurencija yra užtikrinama, galima darbus ar paslaugas nupirkti žemesnėmis kainomis, dėl darbų/paslaugų optimizavimo pačias paslaugas galima gauti geresnės kokybės.

 

Lietuvos apeliacinis teismas 2017 m. rugpjūčio 23 d. priėmė sprendimą civilinėje byloje Nr.e2A-1003-407/2017 dėl per valdymo organą (vadovą) susijusių asmenų teisės dalyvauti viešojo pirkimo konkurse, kuriuo buvo aiškiai apibrėžta kokie viešojo pirkimo dalyvių ryšiai yra laikytini pažeidžiantys konkurenciją.

 

Viešojo pirkimo konkurse dalyvavo dvi įmonės, kurių vienasmenis valdymo organas ir vienos iš jų vienintelis akcininkas (direktorius) buvo tas pats asmuo. Pagal nuo 2014 m. sausio 1 d. įstatymo redakcijos pakeitimus tapo neprivalu reikalauti, kad pirkimo dalyviai pateiktų informaciją apie galimus susijusius asmenis dalyvaujančius pirkime, todėl VšĮ „Klaipėdos jūrininkų ligoninė“ (perkančioji organizacija) to ir nereikalavo. Vienai iš minėtų įmonių laimėjus viešojo pirkimo konkursą, trečias dalyvis kreipėsi į teismą dėl viešojo pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia, nes buvo pažeista konkurencija.

 

Klaipėdos apygardos teismas ieškinį atmetė motyvuodamas tuo, kad įmonės yra laikytinos susijusiomis tik tuomet kai jos realiai gali daryti įtaką viena kitos veiksmams bei priimamiems sprendimams. Kadangi nebuvo įrodyta kaip įmonės įtakojo konkurso rezultatus bei pasiūlymų kainą, pirmosios instancijos teismas ieškinį atmetė.

 

Lietuvos apeliacinis teismas vadovaudamasis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimais priėjo priešingos išvados. Teisėjų kolegija nusprendė, jog sprendimus dėl dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose priima įmonės direktorius, o ne kuris kitas asmuo. Šiuo atveju abiem įmonėms vadovavo tas pats direktorius, todėl laikyti, kad šis asmuo nekoordinavo abiejų įmonių dalyvavimo paskelbtame viešajame pirkime, pats priimdamas sprendimus, nėra pagrindo. Teismas ieškinį tenkino ir pripažino viešojo pirkimo sutartį negaliojančia dėl konkurencijos pažeidimo.

 

Taigi, jei viešajame pirkime dalyvauja kelios įmonės, kurios yra susijusios per valdymo organą – direktorių, toks veiksnys yra vertintinas kaip ūkio subjektų dalyvavimas pirkime pateikiant alternatyvius pasiūlymus. Tokiais atvejais perkančioji organizacija turėtų tokius konkurso dalyvių pasiūlymus atmesti dėl konkurencijos ribojimo.

 

Advokatų profesinė bendrija „STRATEGUM Dargis ir partneriai“

Teisininkas Domas Gružauskas, el. paštas domas@strategum.lt

Nauji straipsniai

  • Apšvieskime Kalėdas su ELMO!

    Vakarams ilgėjant ir tamsėjant, vis daugiau laiko tenka praleisti namuose, todėl labai svarbu pasirūpinti, kad juose būtų tinkamas apšvietimas. Jauki ir šilta šviesa padeda sukurti malonią atmosferą namuose ir turi teigiamą įtaką mūsų organizmui. Be to, išskirtinio dizaino šviestuvas ne tik apšviečia namus, tačiau gali tapti ir puikiu interjero elementu ar Kalėdine dovana sau ar...
  • Kaip sumažinti namo statybos išlaidas

    Lietuvoje individualaus namo statyba vis dar užstrigusi akmens amžiuje. Žmonės nepamatuotai įvertina savo finansines galimybes. Todėl jau po visos virtinės klaidų, nereikalingų ir labai brangių sprendinių statinio projekte, karštligiškai ieškotų pigių konstrukcijos sprendimų, apdailos darbai neretai užsitęsia ilgiems metams. Viso to galima išvengti, o namo statybos kainą sumažinti beveik...
  • Kaip teisingai pasirinkti vaikų kambario baldus: 5 patarimai

    Vaiko kambarys – jo šventovė. Jeigu įrengsite jo arba jos kambarį neatsižvelgdami į atžalų norus – smarkiai suklysite. Mokslininkų tyrimų duomenimis, vaikų psichologų ir darželio auklėtojų bei sėkmingų tėvų patirtis byloja, kad vaiko kambarys turi didelę įtaką jo raidai ir laimei. Baldai yra svarbi kambario dalis, su kuria tėvai gali sukurti nuostabią atmosferą savo atžalai. Štai 5...
  • Mini rekuperacinės sistemos - sveikatos pagrindas

    Mini rekuperacinės sistemos – Jūsų šeimos sveikatos pagrindas Kurdami naujus namus, daug dėmesio skiriame namų aplinkai ir interjerui. Planuodami remontą ar rekonstrukciją, norime būti tikri, kad namai bus patogūs, jaukūs ir funkcionalūs, o pagrindinis mūsų tikslas – kad namai atitiktų visus šeimos poreikius. Tačiau tobulindami savo buitį tiek naujų, tiek senesnių namų...
  • Šiuolaikiškas ir modernus apšvietimas darbo zonose

    Vidutiniškai darbe žmogus praleidžia trečdalį savo gyvenimo. „Google“ amžius jau siūlo modernius, visiškai įrengtus ir pritaikytus darbuotojų reikmėms miestelius, todėl mažais ir tamsiais kabinetukais bei blogomis fluorescencinėmis lempomis nesužavėsite patikimo ir gero darbuotojo. Net jei neturite „Google“ biudžeto, darbo vietose galima atlikti mažų, bet prasmingų...
  • Apie stogų konstrukcijas

    Lietuvoje medinės santvarinės stogo konstrukcijos stogų įrengimui naudojamos vos 10 metų, tačiau Europoje stogai statomi tokiu būdu jau seniai. Nuo šiol šios technologijos lengvai prieinamos ir Vakarų Lietuvoje. Stogo konstrukcijos projektuojamos ir gaminamos specializuotame ceche automatizuotu būdu programinės įrangos pagalba. Gamybai naudojama lietuviška džiovinta, kalibruota bei...
  • Drėgmės surinkėjų nuoma Kaune

    Statybos, naujų būtų įsirengimas, remontas – su tuo susiduria turbūt kiekvienas. Ir jei bent dalį darbų darotės patys, net viskam samdote statybininkų komandas, jums tenka pasirūpinti daugeliu dalykų. Vienas tokių – tai drėgmės surinkėjai. Drėgmės surinkėjai būtini po grindų betonavimo ar sienų tinkavimo, ypač jei yra vėsesni orai, o naujai statomas namas ar įrenginėjamas butas...
  • Galvojate apie nestandartinį būstą? Būkite budrūs

    Vienas iš pagrindinių kriterijų renkantis būstą – patogiai išdėstytos erdvės. Jei naujos statybos būstuose jų išplanavimą galima derinti dar su rangovu ir prireikus nesunkiai keisti, tai norint patogiai įsirengti senesnės statybos ar nestandartinį būstą gali kilti problemų, o dažnai tokie ketinimai gali slėpti ir sunkiai nuspėjamas rizikas. Draudikai savo ruožtu perspėja, kad...
  • Ką daryti, kai unitazas taškosi

    Modernūs, naujos kartos unitazai neturi paslėpto, į vidų užlenkto rėmo linkio. Tokia konstrukcija yra higieniškesnė, nebelieka sunkiai išvalyti prieinamų vietų, vizualiai atrodo lengvesnė ir estetiškesnė. Tačiau berėmių unitazų vartotojai kartais susiduria su nemalonia problema – nuleidžiamas vanduo iš jo tykšta per kraštus. Vonios santechnikos gamintojų, kompanijos TECE atstovai...
  • Geriausi šiltnamiai – iš UAB Meistrokodas rankų!

    Šiandien pristatomos įmonės gamybos laukas – analogų Lietuvoje galimai neturintys KLASIKOS ženklu pažymėti šiltnamiai bei plastikai, kurie išsiskiria ypatinga gamybos technologija. Gamintojo tikslas yra sukurti ilgaamžiškumu pasižymintį produktą, suderinant kokybę, praktiškumą ir nepriekaištingą dizainą. Ypatingą dėmesį įmonė skiria ne tik produkcijos originalumui, bet ir siekia pati...
  • Būsimi statybininkai Erasmus + programos projektu sieks įtakoti savo ateitį

    Kauno statybos ir paslaugų mokymo centras kartu su partneriais įgyvendina Erasmus + strateginių partnerysčių projektą Claim your Future Nr. 2017-1-NL01-KA202-035245 skirtą įkvėpti jaunimą valdyti savo pokyčius ir inovacijas, tapti pavyzdžiu savo bendraamžiams ir didinti sąmoningumą. Projektas “Pareikalauti savo ateities” (Claim your Future) turi tikslą įkvėpti mokinius valdyti...
  • Saulės kolektorių projektavimas su "SketchUp" programine įranga

    Kaip tinkamai suprojektuoti saulės kolektorius, kad jie iš tikrųjų veiktų? Pro šalį važiuojantys paprasti žmonės mato tik blizgančius juodus stiklus, nukreiptus į saulės pusę. Tik specialistai supranta, kad norint sukurti veikiančius saulės kolektorius dar reikia nemažai paplušėti. Pirmiausia, nustatomi aiškūs saulės kolektorių tikslai. Ar jie šildys vandenį, ar pastatą? Kur jie gali būti...
  • Grąžtų biblija: kaip, su kuo ir kodėl?

    Kokybiškiems darbams atlikti yra būtini elektriniai įrankiai, kurie padeda įgyvendinti labai įvairius darbus. Jeigu reikalingas tvirtinimas prie metalo, betono, akmens arba stiklo – grąžtas turi būti visada po ranka, kad net ir pačius sudėtingiausius darbus atliktumėte pats ir netektų kreiptis į specialistus. Darbams atlikti elektrinių įrankių pasiūla labai plati: nuo veržliasūkių iki...
  • Poremontinis valymas

    Poremontiniai ir generaliniai darbai Malonu atsinaujinti, tačiau tvarkymo darbai po remonto reikalauja daug laiko ir pastangų. Visus valymo rūpesčius po statybų ar remonto patikėkite mums. Įmonėms ir privatiems asmenims mūsų mobili darbuotojų brigada išvalys visas statybines dulkes po to, kai darbą užbaigs statybininkai. Galime išvežti ir statybines atliekas. Mūsų naudojama profesionali...